江西上饶横峰县征收胁迫签约补偿标准悬殊侵害村民权益（转载）

感恩有你

        近日，江西省上饶市横峰县兴安街道迴垅村村民姜祖洪反映，其合法自有房屋遭遇当地住建保障中心违规征收。征收过程中存在未听证告知、深夜胁迫签约、私自虚假评估、代签造假、补偿标准双重对待、违规打款等多项违法违规问题。同一片区同类集体土地房屋，其他村民补偿标准远超其数倍，加之项目名实不符、征收范围乱套、上级复议确认征地违法但基层拒不整改，导致当事人合法财产权益严重受损，长期维 权无果。

        

        

        

        

        据当事人介绍，2023 年 11 月 8 日晚间，横峰县住房建设保障中心工作人员突然致电，要求其前往拆 迁办配合房屋征收工作。抵达现场后，工作人员直接告知房屋将被征收，但全程未依法开展征地听证、未公示征收细则、未明确补偿单价及安置方案，当事人对征收事宜全然不知情。沟通持续至深夜十二点后，当事人身心疲惫，多次提出归家诉求，却被工作人员强行滞留阻拦，直至次日凌晨三点。

        期间当事人头脑昏沉、视线模糊，且有夫妻聊天记录可佐证当晚被滞留胁迫的完整事实。在人身自由受限、身心极度疲惫的情况下，工作人员一次性拿出七八份文件材料，逼迫当事人签字确认，当事人根本无法辨识文件内容，且被告知不签字不得离开。迫于无奈，当事人只得签字，签字后当即索要协议合同，却遭到工作人员无理拒绝，迟迟不予提供。

        2024 年 3 月，当地部门再次要求当事人腾退房屋，遭到当事人明确拒绝。令人质疑的是，当事人从未向任何部门提供收款银行账 号，征收部门擅自将补偿。款项强制打入当事人未开通短信通知的社保卡、医保卡中，刻意隐瞒打款事实，刻意制造 “已赔付、已认可征收方案” 的虚假事实。当事人多次往返、历经四五次交涉，才终于拿到征收协议，事后才发现自身遭遇严重不公对待。



        基于完整事实、确凿证据及上级复议生效文书，当事人正式提出合法合理维 权诉求：一是撤销违规虚假评估报告，严格按照双方公证处签字确认的苗木数量、规格数据，依据北京评估机构180多万元的评估结果，足额赔付2008年种植的苗木园林损失；二是纠正差异化违法补偿标准，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》要求，参照征收决定公告之日同片区同类型房屋5000多元/平方米的合法补偿标准（符合二三线城市房屋价值补偿参考区间），同时结合农村房屋拆 迁补偿计算标准，将房屋合法评估价格、装修装饰商定补偿金额纳入核算范围，重新核算房屋征收补偿款项；三是落实安置保障政策，依法给予当事人本村原地重建的三块安置地块，全面弥补征收侵权造成的财产损失。

        

        记者手记：这场发生在横峰县的征收乱象，早已不是一纸复议决定能简单划清的责任边界：从深夜滞留胁迫签约、擅自打款制造既成事实的程序暴力，到错套棚改项目、擅自扩围的实体违法，再到同片同地数倍补偿悬殊、评估造假代签的公平性崩塌，每一步都在透支基层政府的公信力，每一次对省级复议决定的消极抵 制，都在侵蚀法治社会的根基。姜祖洪的遭遇不是孤例，而是部分地方征收中“重效率轻程序、重结果轻公平”的典型缩影——当群众的合法房屋被随意纳入征收范围，当辛苦经营的苗木园林估值被随意抹除，当“不服就耗、不改就拖”成为基层执法的惯性，受损的不仅是当事人的百万财产，更是千万农民对“征收有章、补偿有据、维 权有门”的基本期待。我们呼吁上级监管部门真正“看见”这份盖着公章的违法认定，叫停持续的侵权状态，以个案纠偏推动征收程序的全面规范，让“公平正义”不止写在复议决定书上，更落在群众摸得着的补偿安置里，守住法治中国最基层的底线。



        当事人提出的三项诉求——撤销虚假评估、参照同标准重核补偿、落实安置用地——均有充分事实依据与法律支撑，既契合征收补偿“公平、合理、法定”三原则，也符合最高人民法 院关于征收补偿案件“实质性化解行政争议”的裁判导向。最高法曾发布多批实质化解行政争议典型案例，其中就包含赖某诉某市国有土地上房屋征收与补偿管理办公室房屋征收补偿协议案、甲五金制品公司诉某市行政机关征收补偿系列案等征收补偿类案例，体现了法 院通过实质性化解行政争议解决征收补偿纠 纷的实践方向。上级人民政府应依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中关于上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督的规定，启动层级监督与督办问责机制，责令横峰县限期纠正违法征收行为，停止侵权状态，并对照复议决定全面重处补偿安置事宜。同时若该违法征收行为引发不良事件，需按照规定对相关责任人员严肃追究责任。唯有以个案的正义纠偏，回应群众对“征收有据、补偿有度、权利有保”的基本信赖，方能真正修复受损的政府公信，守住基层治理法治化的底线红线，让行政复议决定书上的“公平正义”落地为人民群众摸得着的实际权益。

媒体将持续监督关注本事件的进展情况。